治理房价的本质，不是靠政策一时半会的打压，要想稳定，还得从解决供需方面的本质着手

供稿/尺度地产

经济在发展，社会财富在上涨，房价也在发展，在上涨。按理说，这是符合市场经济规律，也符合常理。1997年，亚洲金融危机，也没有挡住房价上涨的步伐；只不过，那段时间，老百姓不太关注房价上涨还是下跌，毕竟，那时买商品房的人不多，买得起的都属于先富起来的那一类。至2004年，经济发展太快，以前的贫下中农手头都有些积蓄了，想买房了，在供应量不足的情况下，房价上涨也是情理之中的事。国民关注房价的热情开始高涨，中央也开始担心固定资产涨幅过大，产生资产泡沫，不利于整个国民经济的稳定发展。考虑到房地产业是拉动整个国民经济的火车头，开始实施温和的调控政策。调控政策越来越紧，手段越来越多，仍然无法扼制房价上涨的势头。直到2007年，严厉的“9.27”调控政策出台，增加储备金率，加息等一连串动作伴随调控政策同步实施，目的是收回流动资金，抑制投资与炒房，斩断开发商的资金链条，逼迫开发商降价。加上2008年国际金融危机的双重因素，08年底，房价降到了冰点，全国上下都在争论，中国房价何去何从？该不该如此严厉调控等等，都成为专家、学者、业内人士的争吵焦点。

然而，有一点是不容置疑的，即使08年底房价最低的时期，买不起房的仍然没有买房。直到09年上半年房价报复性反弹，房东依然是那些承受得了高房价的国民。

至2010年，房价再次超越纪录，地王纪录频频被刷新，各地飙升的房价再次刺激了中央领导的神经。“4.15”新政出台，对疯狂了一年之多的房地产市场再度调控。此次新政对第三套房采取禁贷，对改善型的第二套既提高了首付比例，也实行了差别化利率，对异地购房采取了限制措施。至9月份，伴随通涨的来临，各大中城市房价虽未出现大的涨幅，但各地成交量仍保持较高增长。2010年9月29日，中央再度出手，号称“史上最严调控”措施出台。要求银监会对违规放贷银行严查，对房价仍得不到控制的城市实行首长问责制。地方政府在如此强压下，不少城市出台了“限购令”。然而事与愿违，2010年11月份，全国楼市再次量价齐升，且二、三线城市成了主力军，昔日中央政府眼中的“乖孩子”接棒领跑楼市。今年1月26日，号称超级调控的“国八条”出台，措施更为极端，将“限购”推向全国。

在计划经济年代，我们为控制粮价，采用粮票。今日的楼市，似乎要采用“楼票”来控制了。

中国楼市走到今天，因为高房价，牵动着十几亿人的神经。究其根源，我认为有以下几个原因造成：

1、市场竞争环境不公平

我不是什么经济理论家，也没对经济有太多的研究。但我也算是学过经济学的学生，按照市场经济的理论，商品的价格是由市场决定的，政府作为市场的管理者，不应该对某项商品的价格进行直接的管理，而应加强对竞争环境的管理，要创造公平、有序的竞争环境给予市场，价格应由市场的供需来决定。我们且不论国家对商住用地的供应够不够需求，有一点我们得承认，我们的市场环境是不公平的。三中全会召开期间，当着全国人大代表的面，中央宣布78家央企退出房地产业的名单，半年内必须完成相关手续。请问，雷声过后，下文结果如何？78家央企真的退出了吗？不问也知道答案。再一个就是土地的供给问题。现在地方很多土地，有的闲置十几二十年无人过问，无人敢问。最近，随着房地产调控的进一步深化，闲置土地再次成为舆论和市场关注的焦点。2010年8月初，国土资源部经过为期3个月的房地产用地专项整治调查，出台了一份报告。该报告中有一份截至2009年三季度末全国1457宗闲置土地的“黑名单”——《有关房地产开发企业土地闲置情况表》，由此，一张开发商违规用地名单浮出水面。这份“黑名单”详细列出了省市、项目名称、闲置土地的受让人、合同编号、合同签订时间和约定的开竣工时间等内容。1457宗土地中，有600多宗是企业自身原因形成的闲置土地，另外800多宗则是政府原因导致。这些已公布的闲置土地背后，有着巨大的利益链条。公布情况表后，处置结果一直没有下文。辛苦等待了几个月，一直未等到公布对已公布名单的处置结果。

当然，受国土部的人力所限，我们国家地大物博，就是国土部倾巢出动，三个月时间，能查几个地方？真正未公布的闲置土地，恐怕远远不止公布的这个数字吧。

作为游戏规则的制定者，政府应该主动承担起维护市场秩序的责任。

2、通涨下，不可能只有房价不涨

说到通涨，我们也不能回避一个问题，08年金融危机，我国的4万亿经济刺激计划对我们应对金融危机起到了一定的作用。同时，豪掷成千上百亿美元的采购大单，的确使我们在国际上扬眉吐气了一把。连奥巴马都不得不叹服：中国政府真有钱！当我们印钞厂日夜加班时，全中国老百姓的财富都在缩水。今天的“蒜你狠”、“姜你军”、“逗你玩”……这都是全国人民花了4万亿买来的名号。全国物价都在涨，难道只有房价不涨？那才是歪理。

3、增大廉租房的供给，才能解决根本

从2001年至今，这10年里，在我从业的印象里，每当房价有所上涨时，政府总会出台个政策来调控，达到让房价下降以平民怨的目的。

事与愿违的是，每调控一次，房价就会身不由己地上涨一次。说中国的房价是在国家政策的襁褓中成长，一点都不为过。政府捂着钱袋子想来调控房价，只是一厢情愿，强差人意之举，有点“贼喊捉贼”之嫌。刚结束的广州亚运会，费用投入是上届多哈亚运会投入的12倍之多。2008年奥运会时，我们的费用投入，就已经让全世界肃然起敬了，今年依旧。当媒体报导我们一个乡政府的办公大楼，比英国的议会大厦还要强百倍时，我们都有理由为我们政府的富裕而自豪。但如哽在喉的感觉是，这么多的钱，如果用来建经济廉租房多好啊，那些买不起房租得起廉价房的老百姓，还会天天嚷着房价太高吗？如果租着政府提供的廉租房，我愿一辈子住着，谁都可以穿得好一点，吃得好一点，有空闲时也可以去旅行，不用担心房东随意涨租，不用为买房伤透脑筋，辛苦操劳一生，为银行打工。 

4、管不好自已，怎么能管好房价

自从纸币代替了货币的功能，就产生了经济界的新名词——通货膨涨。按常理，我们纸币的发行量应与市场物品的价值量等同，这样才能保持购买力与供需的平衡。可是，因为政府要投资，钱从哪里来？除了开动印钞机，似乎也找不到别的好方法。我不知道我们每年加印的人民币的实际数量，有一点值得肯定的是，08年金融危机那一掷4万亿的刺激方案里面，有一大部分钱来自印钞厂。           

美国还算比较实在，它多印了3000亿，还向世行打报告，说明理由，要保持在什么样的可控因素之内，还得通过国会、议会的审核，获批后才敢通知印钞厂加班。好像我们国家的手续没这么麻烦，下面专家组打个报告，领导签个字，发个通知给厂里加班就完了。这个加班的结果就是通涨。你说都通涨了，难道就只有房价不涨？似乎说不过去。所以说，房价上涨，是顺势而为，不是因为某个人或者某个行业的问题。当然，作为管理者的政府，首先有理由要管好自已，连自已都管不好，怎么管好企业、管好市场？

当然，讨论了十几年的房价上涨的原因，不是上面几个原因那么简单。也不是这么多年只有我们中国的房价在上涨，世界上对房价上涨束手无策的国家也有不少。比如爱尔兰，就深受房价连年上涨之苦，欧洲债务危机首先把它给抛出来了。他们更惨，他们没有我们国家这么强的行政干预效果，在控制措施上，我们国家还是有绝对的优势。但是，市场经济就得遵循市场的游戏规则，靠行政手段打压房价毕竟是临时的调控措施，而且，受政策误伤的人更多。“国十条”也好，“国八条”也罢，只是临时抱佛脚的调控政策，绝不是好的经济政策。治理房价的本质，不是靠政策一时半会儿的打压，要想稳定，还得从解决供需方面的本质着手。