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让梦想照进现实


让梦想照进现实
 
推高房价并不是有预谋的市场操控,我更愿意理解为“刚性需求”
 
文/中奥广场管理有限公司董事长 吴振绵
中国人有个很传统的思想,那就是“居者有其屋”,也正因为这个思想根深蒂固,导致中国人对房子的向往远远超过了其他人,所以推高房价并不是有预谋的市场操控,我更愿意理解为“刚性需求”。房价过高,老百姓买不起房,拥有一套自己的房子,成了许多人的梦想。为了人们的生活、社会的安定,政府出台了一系列房地产市场调控政策来遏制房价,并下决心加大“保障房”建设。
 
自2006年“国六条”出台后,“保障性住房”得到了更多社会人群关注,但“保障房”定义似乎没有具体解释。保障性住房,是与商品性住房(简称商品房)相对应的一个概念,保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。与商品房相比,保障性住房制度还很不完善,为此,我国已经提出要加大保障性住房建设力度,进一步改善人民群众的居住条件,促进房地产市场健康发展。
 
“保障房”的产生一定程度上解决了中、低收入家庭的住房问题,缓解了贫富差距带来的社会矛盾,让更多人实现“居者有其屋”,使社会稳步向前。但面临日益紧缺的土地,逐日高涨的房价,越来越多的人们盯住“保障房”这根救命草,国家也意识到此趋势。2010年,保障性住房建设规划为580万套,目前开工任务已全部完成。2011年,中央安排全国建设各类保障房1000万套,地方政府与诸多房企肩负起了社会责任。
 
2010年两会后,“保障房”成为了最热门的议题,此外,在一项“2010年两会调查”中,有85%的网友呼吁加大房地产调控力度,可见如何遏制房价的高速上涨已成为了政府亟需解决的问题。但究竟建设保障房能否遏制房价,我认为未必会有较大关联。
 
保障房针对中、低收入家庭,正因为这些家庭面对“商品房”无能力解决,才使用政府买单的方式进行自我保障。保障房与商品房是两个完全不同的消费群体,消化保障房的群体与购买商品房的群体重叠上并没有过多体现。虽然保障房针对中低收入者,但购买门槛较高,就北京购买经济适用房收入条件这一项来说,如果家庭人数为5人以上,要求申请资格为家庭年收入在60000以下,家庭总净资产值在48万元及以下。从收入上来看,相当于家庭月收入在5000元,每人每月1000元,这种收入水平在北京生活已是非常困难,即使申请下来,贷款和还贷也难上加难。
 
我认为,是否可以在税收上给予相应的政策,比如成功申请保障房的购房者,在个人所得税或利息税上给予减免。因为在房价上升阶段,通常政府会通过抬升利率压缩住房需求,利率的提高意味着已经处于还贷中的购房者房贷利息负担加重,相对的免税优惠,可缓解购房者压力并使房地产市场得到一定程度的缓冲。
 
在保障房这条路上,我们一直没有重视政策性租赁住房即廉租房的建设。在我国,“廉租房”不是建不下去,而是人们“一定要有房”的观念太强烈。其实“居者有其屋”并不意味“居者有房产证”。我认为真正的低收入者实在买不起的就租房子。但是目前大多数人的想法是,一定要买,年轻人把父母的积蓄全部拿出来购买房屋。其实房子的面积、品质、跟年龄和收入是相关的,年轻的时候,更多的是要拼搏。年轻时成为房奴,生活品质也就跟着下降了。
 
关于“保障房”,总有人提到“新加坡”这个国家,目前,新加坡已有90%以上的居民住进了新建的居民楼,人均居住面积达21平方米以上。但相对于中国,我认为在人口数量、城市发展进程、法律基础与人员素质上,都落后于新加坡,所以完全照搬模式,对于中国是行不通的。
 
今年中央安排各类保障房1000万套,但反馈显示,地方政府缺少保障房建设资金。欠发达地区的政府财政除政府办公必要开支及最低的民生保障资金外,已再无能力来安排保障房的建设资金;而发达地区的保障房建设资金也是靠出卖城市商住用地的钱来弥补保障房建设资金的不足。市场对“保障房”的需求则是无限的,我国应尽快建立“保障房”资金预算制度或加大融资渠道,从而使这项艰巨的任务得以完成。
 
除了资金问题,保障性住房的监管机制应尽快实施,建立保障性住房进入和退出机制。进入机制较为明确,已制定经济适用房、两限房等申请条件,但我认为还要同时要建立保障性住房的退出机制,定期对保障对象的资格进行审核,对于收入已有所提高、已经超过保障范围的人,可通过回购等方式将保障性住房收回或是停止发放住房租金补贴,以防止不符合住房保障条件的家庭占用资源,进而保证真正有需要的人得到保障。
 
目前,我们的项目公司也在参与经济适用房建设,项目位于西南五环外。这已经不是一个房地产公司发展方向的定位问题,而是责无旁贷的事情。能够参与到我国建设保障性安居工程的任务中,是我们光荣的使命。一个有责任的企业不仅希望获得较好的商品房建设用地,实现合理利润。同时也希望尽到自身的社会责任,因而也会乐于参建保障房。
 
由于土地稀缺,目前很多保障用地都位于郊区,我相信随着保障房的建设,人员流动加快,政府定会做好保障房地区周边交通设施、市政配套、娱乐设施,满足市民生活需求,提升城市形象和面貌,从而加快城市化进程。同时,我公司也将会协助政府部门做好购买经济适用房的资格认定工作,让真正需要保障房的老百姓住上属于自己的房。政府做保障房是在做实事,做好事,我们会全力以赴配合政府部门将好事做好,做到让购房者、开发商、政府、社会都满意。
 
我国人口基数过大,实现“居者有其屋”还任重道远。“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,让我们扮演好自己的角色,投入到“保障房”建设中,相信会有更多人携起手来,让我们的梦想照进现实。
来源:《中国地产总裁》杂志      时间:2011/4/26 17:58:22>