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周长鹏:房产税是双刃剑

房产税是双刃剑
房产税开征会影响到国民对房产的投资,增加国家税收,但也可能加重社会矛盾
 
/山东豪才律师事务所主任周长鹏
 在中国,住房问题是关乎全家人幸福和财富的事情,而且我们国家长期以来采取政策手段治理国家,这两个特点导致国家会将房地产政策用到极致。
目前,我国对房地产市场的调控虽然是宏观调控,但是随着政府权力的层层下放,最后的执行部门势必将宏观调控变为微观调整,这种调整可能就带有很大的人为性和随意性,也就导致中央政府发布的宏观调控政策不能很好的贯彻。
在这种背景下,推出二次调控,甚至三次、四次调控也就不足为奇。二次调控仍然是贯彻最初“遏制快速增长的高房价”的意图,最后的影响在各地会不尽相同,因为各地的领导对待中央政策贯彻的态度和能力也不尽相同。
二次调控中提到的“房产税”,是一个沉睡了24年的老税种,是对房屋所征收的税种,征收面临着诸多的阻力。例如,我国的房屋成本中已经包含了50年至70年的土地成本,房产纳税的基数是否包含土地成本?个人购买房屋已经一次性缴纳了土地出让金,再行缴纳包含土地成本的税金显然有所不公。
另外,我们国家是国强民不富,社会分配不平衡现象比较严重。而且能够购买房屋的人大多是靠自身奋斗获得的财富,除了投资房产没有更好的投资渠道。
  税制改革中的一项就是逐步取消房产税,开征统一的物业税,这两项税种是有包容性的,物业税包含了房产税,不会同时存在。房产税即使现在开征,可能也会随物业税的推进而逐步取消。
房产税开征会影响到国民对房产的投资,增加国家税收,但是如果收入中低者的住房得不到保障、国家税收不能专项用于住房保障的话,社会矛盾可能会更加严重。一些改革开放的受益者可能也会对国家政策的走向产生不信任感,认为是秋后算账。
房产本身就具有投资性,对投资的人来讲只要存在利润就能投资,所以房产税对遏制房价不起决定作用,房价真正的终极杀手是增加住房供给和住房保障。
 
来源:《中国地产总裁》杂志      时间:2010/12/23 14:22:47>