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周杰祥:房产税势在必行

势在必行
房产税已经空转7年,其开征将对中国房地产市场、中国经济产生深远影响
 
文/江苏金石置业有限公司董事长周杰祥
 
距离4月17日史上最严的房地产调控新政“国十条”出台至9月底近半年时间,房价虽然告别了疯涨的局面,但一线城市的房价仍保持坚挺。特别是8月、9月,部分城市的成交量突然大增,价格也开始重拾上涨之势。在这个关键时刻,9月29日有关部委在政策层面及时向民众释放明确的信号,加强对房地产的调控和政策的落实。
从本质上来讲,“二次调控”的种种举措,是对“四•一七新政”的强化落实,新的调控措施其实乏善可陈。其中大部分都是对之前新政的细化,而部分地方政府包括上海、深圳等地也紧随其后,出台了一系列地方楼市细则。
纵观中央和地方政府出台的政策措施,其实也只是治标不治本的无奈之举。在众多地方出台的政策中,无一例外的均出现了“暂时”“暂定”等不确定性政策时效,只有福州的“限购令”有着明确的时效为2010年12月31日。我相信一旦“限购令”解禁,又一次的市场“井喷”就会到来。
从今年9月29日二次楼市调控政策出台到现在已有一个多月,位处一、二线城市的地产开发商们普遍感觉到了压力的存在,不乏有迫于资金压力而降价销售的个案出现。但对我公司项目运营而言影响不大,甚至是微乎其微。首先,我公司的资金运作正常,情况良好;其次,本次调控政策的主要对象是“房价过快上涨的部分城市”,而我公司的项目均位于四线城市,房价还处于相对较低的水平,区域房地产市场也是健康的;再者,所谓“限购令”政策,是针对二次或三次以上的投资者及炒房者,此政策无形中增加了投资和炒房的成本。而四线城市中的购房者90%以上为首次置业,因此政策对我公司的运营影响有限。当然我们也绝不会因此而忽视调控政策的深远意义,我们更应该苦练内功,用心打造优秀住宅,洞悉市场脉搏,主动应接市场挑战,方能决胜未来。
作为打击投机的最后三件利器之一,房产税目前已经是箭在弦上,中央对房产税的开征势在必行。房产税的开征,在中国其实只是技术问题,中国10大城市已经空转了7年。
房产税的开征将对中国房地产市场、中国经济产生深远的影响:
首先,房产税可以提高房地产投资或投机的持有成本,从而有效打击房地产投机行为,而且还将可以增加存量住房的供应,并促使更多的投资者不再局限于将其主要资产放在房地产投资这个篮子里,寻求投资工具的多元化。
其次,开征房产税能为政府特别是地方政府提供稳定的税收来源,这与土地出让金等地方政府财政收入的不稳定性相比,房产税方面的收入更具有可预测性,也有利于财政体系的稳健发展。
更重要的是,如果针对二套及以上住房征收房产税,这将有助于区分住房的“居住”与“投资”属性。具体来说,二套及以上住房将被认定为“投资”,政府可以通过税收手段来约束这样的投资或投机行为。这样,对房地产投资或投机市场进行“征税”,对另一个房地产居住市场(保障性住房)予以“补贴”,由此可将国内房地产市场清晰地区分为由商品房市场和公共住房市场组成的两个市场体系。这样的市场体系划分,不仅有利于政策的分别实施,而且还有利于不同群体能寻找其合适的栖身之所。
影响房价上涨的因素很多,就主要因素而言,包括以下几个方面:1、土地地价的不断增加;2、建材价格、人工费的不断上涨所造成的建安成本的增加;3、税费成本的增加;4、政府新出台的多项政策所造成财务成本的增加,其中包括首付款比例的增加、贷款利率的增加、房地产开发企业的贷款发放的严格控制等。
开征房产税增加投机炒房客的持有成本,也是有效遏制房价过快上涨的一剂良方,但不会是房价的“终极杀手”。遏制房价的“终极杀手”应该是多种措施的“组合拳”。
 
来源:《中国地产总裁》杂志      时间:2010/12/23 14:10:25>